“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启新征程的重要机遇期。随着新医改的推进，中国社会办医也迎来了新的发展机遇。中国十四五规划纲要提出，支持社会办医，此外，13省市十四五规划纲要提出鼓励支持社会办医。政策利好，民营医院迎来发展新机遇。

　　一、中国民营医院行业发展现状分析

　　1、国家鼓励社会办医

　　社会办医作为医疗领域民营经济的重要形式和医疗服务体系的重要组成部分，为满足人民群众多层次、多样化健康服务需求，促进经济社会发展发挥了重要作用。国务院“十三五”卫生与健康规划明确要大力发展社会办医，此后国家出台了一系列政策鼓励社会办医。

　　国家卫健委联合国家十部委印发《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》，业界简称为“国22条”，新政明确指出社会办医是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是为人民群众提供多层次多样化，增加医疗服务资源的重要力量，不再只是“补充”地位。国家对社会办医空前的放开和支持力度，社会办医迎来新的发展时期。

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　　2、民营医院数量增加

　　由于政府颁布激励政策，中国民营医院的数量迅速增加，2015年民营医院数量反超公立医院，此后公立医院同民营医院数量差距拉大。民营医院的数量由2016年底的16432家增加至2020年底的2.4万家。2020年民营医院数量是公立医院的2倍。

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　　3、民营医院市场潜力大

　　国家鼓励社会办医，逐步放开政策限制。由此，民营医疗逐渐兴盛，民营医院到了大力发展，市场规模不断扩大。中国民营医院的收益由2015年的2036亿元增加至2020年的5545亿元。根据历史增长趋势估计，2022年民营医院收益将达到7648亿元。

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　　4、民营医院人才匮乏

　　社会办医要提高服务质量和技术水平，离不开大批技术水平高、思想活跃、有服务理念、大家比较认可的好医生。但是当前，医师资源集中公立医院，民营医院人才匮乏。

　　2019年全国卫生技术人员648.7万人，比上年增加35.80万人。其中公立医院卫生技术人员509.8万人，比上年增加23.00万人。民营医院卫生技术人员138.90万人，比上年增加12.80万人。民营医院卫生技术人员比民营医院少370.9万人。

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　　据悉，大多数民营医院为了挖取优秀人才，只在有形薪酬方面大做文章，对中低层员工采取绩效工资制度，对核心人员则采取在绩效工资制度的基础上加之以红利、股权等鼓励的多元化薪酬机制。但归根到底，民营医院还是缺乏在无形薪酬方面的竞争力。国家已经出台了多部放开医生多机构执业的文件，未来优秀医疗人才将才加入社会办医的队伍，进而推动民营医院发展。

　　二、十四五时期各省市民营医院行业发展思路分析

　　作为我国医疗卫生体系的重要组成部分，民营医院深受国家重视。中国十四五规划纲要提出，支持社会办医，鼓励有经验的执业医师开办诊所。此外，13省市十四五规划纲要提出引导社会办医规范发展，此外，5省市将社会办医写进十四五规划意见稿。

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