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《“作出”还是“做出”:法律常用词语规范(全国人大法工委)》读后感言

17年10月25日 阅读:28864 来源: 胡晓翔原创

  法律常用词语规范(全国人大法工委)——这个规范,十分严谨细密,不仅是“搞法的”必须学习遵循,即便是用于小中学教学,也是优质教材。该规范,如果在立法过程被严格遵循,那么,不仅是确保立法质量,对于理解和适用法条,应该也是“一把钥匙”。问题是,既有的法律法规,在立法过程里是否真的严格落实了这个规范,也许是难说的。这样的话,有的条文的理解,或许未必能够机械套用规范来理解与适用。


  例如,下面这个内容:


  13·2“以及”连接的并列句子成分,其前后成分有主次之分,前者为主,后者为次,前后位置不宜互换。


  示例2:


  国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要,可以规定在饮用水水源保护区内,采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。


  “禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施”这些饮用水水源保护区内的可能的水环境保护的措施,当真可以脱离具体案情而先验地排个“禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药”为主,“限制种植养殖”为次么?


  我觉得,可议!


  面对这个好规范,我们还应该绷紧应然~实然的区别这根弦儿!


  2017年10月24日晨


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简介
胡晓翔,江苏省卫生法学会副会长,中国卫生法学会常务理事,南京医科大学医政学院兼职副教授,妇产科主治医师。