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全民免费医疗不应该是幻想!

13年11月04日 阅读:8149 来源: 廖新波原创

  近来,“俄罗斯宣布公民永久享受免费医疗”的新闻着实让我国的老百姓羡慕嫉妒,而对于“我们能否也实行这一政策”以及“何时能够享受这一权利”的问题,大家讨论颇为热烈。11月2日,在凤凰卫视《一虎一席谈》中,我也表达了我的观点:全民免费医疗不应该是幻想,应该努力去实现,而且有限的免费医疗是体现社会的公平,在这一过程中,政府投入不能缺失,监督与法律是重要的保障。

  有人说:“真正的免费医疗制度根本不存在!”我认为,这只是概念的偷换,不作为的借口!我们是否可以检讨一下,我们投入了多少?我们做到了什么?“真正免费”确实世界做不到,我们也没有,你要也不可能做到!但是有限的免费医疗呢?公平的免费医疗呢?

  中国发展和改革研究院出版的《发展和改革蓝皮书》指出,中国政府卫生投入绝对额逐年增多,但是政府投入占总的卫生费用的比重却在下降。政府医疗卫生支出占财政收入的比重和GDP的比重也在过去15年一直呈下降趋势。另外,去年广州市直行政事业单位公费医疗开销达14.35亿元,同期城镇居民医保总开销却为2.34亿元。6:1的比例确实令人咋舌,公民间的公平性差得好远!本来政府投入相对值就不高,还是如此的分配,为什么不能将公费医疗与城镇居民医保拉齐,达到更高的保障,实现更好的公平?

  也有人说:“不可能全民免费的,为什么不在药商药厂身上找原因呢?偏要盯着医生!”我觉得这种感觉很奇怪。全民免费医疗怎么是针对医生呢?公立医院做该做的事,其余由民营医院来提供!这与医生神马关系?医生只是提供服务的人,谁付费基本与医生无关。

  难道TA是觉得药费贵,然后降药价就可以,没有了以药养医就可以?可是,降药价也不是解决之道,一方面是药价虚高,另一方面是现在取消药品加成了,医院出现政策性的亏损,实际以检查养医还是存在。虽然药占比低了,但百姓负担还是重。按照TA的逻辑,难道检查费贵要找医疗设备厂家?全民免费医疗就是政府要舍得投入,不管这个投入是用于养医生还是用于购买服务,有了政府的投入才有可能实现公平。关于效率的问题,也并不是市场效率就高,世界上包括美国并没有认为美国的医疗体系效率高,也没有认为台湾的效率高。效率是与激励成正比,也与成本成正比。政府注重和维护的是公平,市场讲的是效率。公立医院由政府财政来举办是天经地义。政府办的医院为全社会提供基本医疗服务也是正道与责任。实现全民免费医疗,钱固然重要,但医疗、教育、住房与国防一样是政府财政要第一考虑的。美国政府关门,医疗机构不关门。这就是政府的执政观!通览全世界,几乎没有政府办公立医院投入极为不足的。

  我们倡导的是公平。还有人担心全民免费医疗会造成浪费与贪污,难道现在不浪费吗?浪费得离谱!这种浪费不仅出现在公费医疗,也出现在其他医保。过度医疗,过度用药已经成为世界之最!目前我们不是全民免费医疗可不可以实现的问题,而是五大问题:一是医保覆盖的质量差,二是监管乏力,三是法律欠缺,四是道德规范欠缺,五是投入极少。比如新农合资金的滥用,骗保,挂床等;公费医疗盲目使用高新技术等。服务不足与服务过度都不应是全民免费医疗的错。专家们,尤其政府,不应以此作为不投入的借口。国外绝大数国家是“全民免费医疗”,只有中国的投入是极度极度地低!注意:在目前政府不投入的情况下,公立医院为了生存与发展,提供了所有的服务。如果政府要买,当然买不起!

  其实,我国的税负水平并不低。《福布斯》的“全球2005税务负担指数”调查显示,在全球52个国家和地区中,中国内地是全球税负第二重的地方,居于法国之后,也是亚洲税负最重的地区。接下来分别是比利时、瑞典和意大利等,而中国香港是仅次于阿拉伯联合酋长国,全球第二个税负最轻的地方。2011年8月,《福布斯》推出的榜单又显示,中国内地的“税负痛苦指数”仅次于法国,居全球第二。通常来说,税收是“取之于民,用之于民”,而且“高税负,高福利”。显然,相比于瑞典与香港的保障和福利,我们不仅远远达不到那样的水平,我们离有限的全民免费医疗还有一段距离。但有个观念是我们必须要树立的:在追求经济GDP的同时,也不能忽视健康GDP。何况,这是政府的责任,也是政府有能力提供的!

  习近平强调,再过几天,我们就要召开中国共产党第十八届三中全会,提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署,解决发展问题、改善民生仍是第一要务。我们现在要做的不是急急忙忙否定全民免费医疗,而是静下来理清思路:医改是世界难题,世界没有一个体制可以照搬,但别人并非一无是处,观念很重要。邻近的香港地区就有很多可借鉴!说白了,人家住院每天自掏100元,提供免费膳食,我们膳食自费总还是可以的吧!这就是简单的学习!

 

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   水,随性可塑,总以一种新的姿态向前推动。我是水,可雨可雾,可冰可雪;化作春雨润万物,化作河流载舟行。我是这样走来,这样走下去:千岩万壑不辞劳,远看方知出处高。溪涧岂能留得住,终归大海作波涛。     廖新波,男,1956年8月生,广东台山人,汉族。1997年7月加入中国共产党,学历医学本科、管理学硕士。曾任广东省卫生和计...