炎炎夏日，正是冬病夏治穴位敷贴（俗称“三伏贴”）的火爆时期。然而，您是否知道，并非所有地区都允许随意开展“三伏贴”服务？今天，我们就来结合各地政策，深入探讨一下“三伏贴”的正确使用与管理，为医院从业人员提供有价值的资讯与参考。

　　一、三伏贴：古老智慧与现代需求的结合

　　.“三伏贴”作为中医传统外治法之一，历史悠久，疗效显著。它利用夏季气温高、阳气旺盛的特点，通过穴位贴敷的方式，将药物作用于人体特定穴位，以激发经气、调整脏腑功能，从而达到治疗或预防冬季易发疾病的目的。

　　近年来，随着人们健康意识的提高和对中医养生理念的认可，“三伏贴”逐渐受到广泛关注。

　　然而，正是由于其广泛的市场需求和显著的疗效，一些不法商家和机构开始打起了“三伏贴”的主意。他们打着“冬病夏治”的旗号，在未经许可的情况下擅自开展“三伏贴”服务，不仅扰乱了市场秩序，更给患者的健康带来了潜在风险。

　　二、哪些地区不再允许开展三伏贴服务？

　　根据最新规定，全国范围内均禁止非医疗机构开展“三伏贴”服务。此外，多个地区还发布了专门的通知和文件，对“三伏贴”的应用管理进行了规范和加强。

　　例如，河北省、河南省、安徽省等地均通过官方通知，明确了非医疗机构不得开展“三伏贴”服务，并对违规的医疗机构设定了严格的处罚措施。

　　全国范围：

　　根据《国家中医药管理局关于加强对冬病夏治穴位贴敷技术应用管理的通知》（国中医药医政发〔2013〕36号），全国范围内均明确要求非医疗机构不得开展“三伏贴”服务。

　　特定地区：

　　河北省：通过《河北省中医药管理局 河北省卫生健康委关于规范“三伏贴”应用管理的通知》冀中医药函〔2023〕78号，强调非医疗机构不得开展“三伏贴”服务，并对医疗机构开展“三伏贴”服务提出了明确要求和监督管理措施。

　　河南省：河南省卫生健康委员会、河南省中医管理局联合下发的通知也明确要求非医疗机构不得开展“三伏贴”服务，并对医疗机构开展三伏贴服务进行了规范。

　　安徽省：通过《关于开展冬病夏治穴位贴敷服务技术应用管理专项评估的通知》，安徽省卫健委对开展三伏贴活动的机构和人员进行了规范，并指出未经批准或未备案的机构将面临罚款和其他行政处罚。

　　三、权威解读：哪些机构可以开展“三伏贴”服务？

　　根据《国家中医药管理局关于加强对冬病夏治穴位贴敷技术应用管理的通知》（国中医药医政发〔2013〕36号），我们可以明确得知：

　　非医疗机构不得开展“三伏贴”服务

　　这意味着保健场所、美容院等非医疗机构不具备开展“三伏贴”服务的资质。这些机构擅自开展“三伏贴”服务，不仅违反了相关法律法规，更可能因操作不当、药物质量等问题给患者带来健康风险。

　　医疗机构开展“三伏贴”服务需满足一定条件

　　首先，医疗机构应核准登记中医科、中西医结合科或民族医学科诊疗科目，并已开展相应的中医药或民族医药服务工作。其次，开展“三伏贴”服务的医疗机构应具备相应的技术人员和设备条件，确保服务质量和安全。

　　四、违规开展“三伏贴”服务的后果

　　对于违规开展“三伏贴”服务的机构和个人，相关部门将依法予以严惩。具体来说：

　　非医疗机构擅自开展“三伏贴”服务。卫生健康部门将依据《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条的规定对经营者进行处罚，没收违法所得，并处以五万起的罚款。对操作者将依据《医师法》第五十九条的规定，没收违法所得，并处以两万起的罚款。

　　符合备案条件应备案而未备案的中医诊所擅自开展“三伏贴”服务。将依据《中医药法》第五十六条的规定予以没收违法所得、罚款三万元以下的行政处罚。

　　医疗机构超出登记或备案范围开展“三伏贴”服务。将依据《医疗机构管理条例》第四十六条的规定，予以没收违法所得、罚款1万元以上10万元以下的行政处罚，情节严重的，将吊销医疗机构执业许可证或责令停止执业活动。

　　五、如何规范开展“三伏贴”服务？

　　为了保障患者的健康权益和市场的有序发展，我们呼吁所有医疗机构和从业人员严格遵守相关法律法规和规范要求，规范开展“三伏贴”服务。具体来说：

　　加强法律法规宣传和培训。各级中医药管理部门应加强对医疗机构和从业人员的法律法规宣传和培训，提高其对“三伏贴”服务管理的认识和理解。

　　严格技术操作规范。医疗机构应严格按照国家标准和中华中医药学会制定的技术操作规范开展“三伏贴”服务，确保服务质量和安全。

　　加强不良反应监测和处理。医疗机构应加强对“三伏贴”服务过程中可能出现的不良反应进行监测和处理，确保患者安全。

　　积极开展效果评价工作。医疗机构应积极开展“三伏贴”效果评价工作，收集相关数据，按照科学的评价方法跟踪评价接受“三伏贴”服务的人员治疗与干预效果。

　　加强宣传推广。医疗机构可运用各种形式科学合理地宣传“三伏贴”知识，重点对“三伏贴”适用人群、适应症、干预效果等有关知识进行宣传普及，避免夸大效果。

　　总之，“三伏贴”作为中医传统外治法之一，具有独特的优势和广泛的应用前景。但只有在严格遵守相关法律法规和规范要求的前提下，才能确保其安全有效地开展服务。

　　作者及来源： 院长微课堂