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学习札记:《CHS-DRG下的基金监管》演讲

21年12月21日 阅读:17683 来源: 码万祺原创

  当前时期


  当前,医保基金监管难点在:点多、面广、链条长,骗保行为隐秘。


  当前,打击欺诈骗保,朝着支付体量大的对象“扫描”,带着举报线索“拍砖”。


  当前,督检查医疗卫生机构,包括但不限于:进存销核对、过度服务、违规收费等。


  支付比较


  试论:按项目付费与按病种(打包)付费,哪种模式更容易欺诈骗保?更容易转嫁成本?


  欺诈骗保与转嫁成本,既有一定联系,也有一些区别。


  笔者认为:按病种(打包)付费,也容易欺诈骗保,也容易转嫁成本。


  因此,需要重视支付方式运行的内容、内涵、内核、内控。


  医保基金监管好比大棒,有些益处。大棒打到身上,宜向社会多公布。不宜大事化小。


  监管与DRGs


  相比于按项目付费,按病种(打包)付费能够实现:从一点一点管,到一段一段管,抓得更牢;从一时一时管,到一年一年管,传承有序。


  无论哪种医保支付方式下(也包括按项目付费),明确诊断是监管的重要开始。


  夸大诊断、错误诊断,有害无利。为此,监管要从对事,转向对人,既对患者,也对医生。


  关于服务不足的问题,应该胡罗卜加大棒各打五十。既有鼓励,也有查处。常常就事论事。


  关于治疗个性化、碎片化如何尽量统一到临床路径、临床指南、规范诊疗。


  规范诊疗


  笔者感触:支付方式、临床路径来教医生如何看病,也并非完全不可行。


  一般地,医生行医从学习到实践,十年为少,数十年为丰。但是,支付方式、临床路径的科学、规律渐渐可以回溯百年、展望百年。


  支付方式、临床路径不是代表一切,山外还有山,天外还有天。那山便不是此山,那天也不是此天。


  支付方式、临床路径的实际落地执行和常态化治理,必然需要借助信息化手段。


  要力透纸背地研究案例(可以数量庞大、可以形成代表性),要用好人工智能。


  关于常态化研究,将进一步内卷到:无起因、无线索时的机器学习、自然语言、精算方法。


  医院能级


  讨巧的一个模糊化判断工具是:医院能级与业内声誉、学科建设有很大关联性。


  一家名不见经传的医院如何能自然消耗大量医保资金、患者医疗费用?值得质疑。


  无论医保支付,还是医保监管,归根结底要夯实医院主体责任,要刺激医院内部绩效。


  医保基金监管为医保支付改革既随时地提供了动力,也能及时地掌握了阻力,并进谏。


  感谢段政明老师对本文的启发。


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简介
工学硕士。目前就职于政策研究部门,研究员。关注医改进程与实际效果,跟踪了解最新政策发布和行业动向,直抒见解,志在提高效率、推动发展、响应创新。
职业亮点
国家医保研究院原副研究员