编制周期

　　第四十三条 全面预算编制周期为公历年度。医院可以根据管理需要将跨年度项目纳入项目库管理，并将细化后的项目预算纳入每个预算编制周期。

　　黄超吾老师解读

　　本条文原则上规定「全面预算编制周期为公历年度」，即每年的1月1日到12月31日，为了做好年度计划与预算编制工作，医院大都在前一年第四季开始做年度战略规划，订目标KPI及分解KPI至相关科室_岗位_到人。然后再由相关的职能科室，依预算科室的职责与自身要完成的年度目标来编制预算。这是最正常的编制预算过程。

　　但有些建设或是科研计划可能一年做不完或是会跨年度，此时如果仍按年度(12月31日)终止，下一年度也不知有没有预算支持，这样的项目型任务失败风险就非常高，所以，非例行性的预算，目标计划建议全部用「项目管理」形式，走「零基预算」方式建跨年度的预算。