2016-06-13 来源：南京日报

　　分级诊疗、双向转诊是新一轮医改的重中之重。在此背景下，南京基层医疗机构担起留住病患、承接大医院下转病人的重任，重新开启了病房和手术室。

　　读后感言：

　　病房和手术室回归，是必然的，应该的。没病房，不太好保证治疗的深度和质量。

　　原来每个区县都有至少一家二级综合性医院和一家中医院，另外每个乡镇街道至少有一家卫生院，都是有病区住院部和手术室的。

　　后来折腾，改为“社区卫生服务机构”而不许有医疗，更不许有住院部，“去医疗化”运动充满争议，也遭遇抵抗，尽管各级行政部门反复施压，而实际上根本行不通。

　　一来附近患者有需求，就近就医，不想跑远，或者应急救治没法跑远，二来即便是公共卫生服务，也离不开医疗技术的支撑和保驾护航，必须有强大的医疗打底，才可能有安全可靠的公共卫生服务。

　　这些，都是简单明白的基本道理，在业内没有争议的，却也抵挡不住所谓的“改革”进程，屡遭摧残。

　　但是，如今开始回归，一是要注意制度的恢复，毕竟中断多年啦，否则，就不安全啦。二是注意人员队伍的建设与培训，住院，就是要提供略微深入的系统治疗了，对于医护人员的业务要求更高。而且要值班制，对于人数也有更高要求。要注意循序渐进地恢复与发展，不搞冒进与一窝蜂。

　　胡晓翔

　　中国卫生法学会常务理事学术委员会副主任委员

　　中南大学医疗卫生法研究中心研究员

　　江苏省卫生法学会副会长

　　2016年6月1日，双龙巷。