发力生物产业，生物医药研发是一场持久战，建立支持研发进程的创新体系和载体至关重要。这是国家大健康医药产业委员会主任、国食药监谋定大健康医药产业论坛主持人、健康中国智慧城市主题峰会主席万祥军在走访考察成都高新区过程中表述看到的现象，成都高新区已建成2个生物专业园区，即天府生命科技园和天河生物医药孵化器。被授予国家中药现代化科技产业基地、成都国家生物产业基地、成都国家医药出口基地、成都国家生物医用材料与医疗器械高新技术产业化基地称号。

　　“我在此明确一下关键词：招商引资‘招企业’与‘招品种’、‘招制造’与‘招服务’结合，统筹推进生物医药产业招商引资。”，万祥军在走访考察成都高新区后参加全国医药工业信息年会作主题为《医药工业十三五规划》演讲中表示，成都高新区将聚焦生物医药产业的世界500强、行业前10位等标杆型企业，具备产业影响力、号召力的重大创新项目，以及瞄准起引领性、带动性作用的产业链关键环节，瞄准正在兴起的新型诊疗技术、数字化及远程医疗、健康管理、医药电子商务等电子健康领域，引进代表性企业，形成聚核效应。

　　2015年7月12日，由工信部、中国医药企业管理协会和中国医药工业研究总院指导，成都市政府大力支持，中国医药工业信息中心和成都高新区管委会合办的2015年（第32届）全国医药工业信息年会在成都举行，1000多位来自医药行业的政府主管领导、业界专家、企业高管汇聚一堂，共商医药产业未来发展大计。本届大会以“微革命.e+健康.新生态”为主题，对医药行业态势、最新政策、投融资并购、“互联网+”、“医药工业十三五规划”等问题展开讨论。会议同时发布了2014度“中国医药工业百强企业榜单”、“中国医药研发产品线最佳工业企业榜单”、“中国医药工业最具投资价值企业（非上市）榜单”以及“中国医药工业最具成长力企业榜单”，其中，川内多家医药企业上榜。

　　“在参加此次年会之前的两天里，我走访了成都高新区。看到的结果让我震惊！十年，1000亿。成都高新区生物医药产业如何谋划、怎样推进？大核酸、放射性药物、医用3D打印、智慧健康产业园……这些直指产业制高点的关键词，正纳入成都高新区生物产业未来‘路线图’规划视线之中。”。演讲中万祥军表明：目前，成都高新区已初步形成了包括药物发现、药物开发、临床前评价、临床试验、中试生产等全过程的新药研发体系。包括临床前研究（GLP）公共技术平台、生物医药分析测试公共技术平台等在内的生物医药类公共技术平台达到21个。区内共有在研项目（药品和医疗器械）237个，其中，包括地奥九泓注射用多功能凋亡受体激动剂（DATR）、九章生物抗癌化学一类新药“注射用绿原酸”等6个进入临床阶段的一类新药。

　　生物医药产业基础雄厚

　　万祥军明确，生物医药产业和成都有着很深的渊源，业内素有“无川药不成方”的赞誉。在产业发展方面，成都高新区将做好企业培育，鼓励企业增强创新能力，加大对创新品种支持力度，提升企业竞争力，鼓励企业做大做强。在发展载体方面，谋划高水平、全方位的大医药园区，着重打造高新西区生物医药产业化聚集区、新川内生物产业组团、新川生物医药创新孵化园。

　　就产品而言，“成都造”大输液、血液制品等部分产品在国内市场上占有率较高，康柏西普眼用注射液、百裕银杏内酯注射液、地奥心血康等产品技术领先。就资源而言，拥有四川大学等一大批院所高校、科研机构，具备国内一流的药效学评价、安全性评价、临床试验研究基地和转化医学研发服务能力。

　　成都高新区培育出了首个进入欧盟的拥有自主知识产权治疗性药品的地奥、占据乙肝人免疫球蛋白出口量半壁江山的蓉生，拥有国内最大先导化合物库的先导药物、研制出我国第一台具有完全自主知识产权的超导磁共振医学成像系统的奥泰医疗等一批优秀企业。生物医药产业一直是成都高新区的重要支撑，多年发展至今，已形成化学药、生物药、医学装备、智慧健康等多领域、多业态，以创新研发为核心，技术、金融、政策、市场、企业配套等各类服务相互交融的产业生态圈。。

　　成都高新区将谋求与成都其他区（市）县的跨区域合作，联合建设符合GAP要求的中药材种植基地。同时，将加大政府投资力度，针对关键环节，打造公共技术服务平台，打造临床前研究（GLP）、临床试验研究（GCP）等共性公共技术平台，鼓励区内企业充分利用平台进行创新，加快区内企业研发进展和项目进度。

　　打造生物医药产业新高地

　　“成都高新区将坚持‘量质并举、统筹兼顾’的发展思路，大力发展生物医药产业。”万祥军明确：根据制定的“三次创业”发展规划，预计到2020年，成都高新区生物医药产业收入可望达到1000亿元，成为中国生物医药产业新高地。

　　【产业布局】

　　在招商引资方面，成都高新区将“招企业”与“招品种”、“招制造”与“招服务”相结合。聚焦生物医药产业的世界500强、行业前10位等标杆型企业，瞄准正在兴起的新型诊疗技术、数字化及远程医疗、健康管理、医药电子商务等电子健康领域，引进代表性企业，形成聚核效应。

　　在产业发展方面，将着重打造高新西区生物医药产业化聚集区、新川科技园内生物产业组团和生物医药创新孵化园。谋求与成都相关区市县合作，联合建设符合GAP要求的中药材种植基地。加大政府投资力度，打造临床前研究（GLP）、临床试验研究（GCP）等共性公共技术平台，鼓励区内企业充分利用平台进行创新，加快区内企业研发进展和项目进度。

　　【推进打造】

　　在发展环境方面，一是完善园区服务机制，对服务企业进行细分，针对不同企业特点提供“细、精、专”的服务。二是针对企业资金运作、研发中试、规模化生产、药证审批、物流的全产业链流程，在园区内建立起全产业链服务平台，使企业在各个环节均有相应的平台解决方案。三是积极引进医药领域的权威机构和国家级的检测、认定和审批机构，降低企业在申报过程中的成本。

　　成都高新区将现有的土地资源、楼宇资源，围绕医药和医学工程“双核”，医药电子商务和大健康产业“两翼”，将高新区生物产业作为整体进行推进打造。

　　成都高新区将重点在医药产业集群中的“生物技术药”领域，打造“新型疫苗、抗体等蛋白和多肽类药物”和“现代中药”的产业品牌；在医学工程产业集群的“医学装备领域”，重点突出“影像设备”和“诊断设备”产业品牌。同时，围绕“双核”，瞄准正在兴起的新型诊疗技术、数字化及远程医疗、健康管理等电子健康领域以及医药电子商务领域，形成特色产业集群，抓住时机，争取在电子健康产业的技术和应用领域走在国内前列。

　　【产业联盟】

　　成都高新区将初步形成学校、医院、平台、企业、融资、医药行业监管部门整体协调，产业、金融、人才等政策整体配套的一体化推进格局。

　　引“才”。从人才、要素保障、产业发展等各个角度优化、加强和完善生物医药产业专项，从人才招引、创新研发、商务模式创新、生产提速等各个角度给予支持，降低企业发展成本，激励企业加快成长。

　　建“圈”。结合建设社区医疗健康档案等医改措施的推进，协调医院、高等院校、孵化平台、研发企业等单位企业，建立互通互享的医疗健康数据库，以数据库为依托，形成健康产业、医药研发产业、远程医疗产业等为主的良性产业生态圈，并积极推进建立产业联盟。